在2016新一代互联网基础设施论坛上，工信部科技委常务副主任韦乐平回应，强劲的光网络是新一代信息基础设施的千年基石，电话，网际网路，视频，云计算、大数据皆要依赖光网络反对。 为了给各个业务获取更佳的网络环境，电信运营商开始在全国各地打造出仅有光网覆盖面积，并明确提出了全光网的口号。 不过，韦乐平指出，目前电信运营商所提的全光网并不是确实意义上的全光网络。
事实上，仅有光网是个很杨家的词，其对全光网有严苛的定义，全部的传输、互相交换、终端都在光域构建，并且互相交换层也引进ROADM和OXC后才包含严苛意义上的全光网。 韦乐平称之为，相比较仅有光网的拒斥，光网城市和光网省的拒斥更加合理。目前，光网城市仅有构建了传输和终端在光域，而互相交换依然在电域。
甚至现阶段的光网络实质上多指该地区TDM交换机仅有退网，而具备较高的光纤覆盖率和较高的终端速率，有些地区仅有骨干网构建了光纤传输，但是接入网光纤占到一半将近。 向全光网演变关键是接入网2025年不具备规模获取千兆以上宽带入户速率能力 对于网络向全光网演变过程，韦乐平指出，其将分成三个阶段。第一是骨干和传输光纤化；第二是接入网光纤化，就是FTTx，也是目前仅有光网所处的阶段；第三是传输节点引进光互相交换，即引进ROADM和OXC。
据韦乐平讲解，骨干网光纤化早已构建，但全光网的关键是接入网，接入网是网络中技术变革比较最快、投资仅次于、确保成本最低、构建仅有光网最费力的部分。2008年来，铜线呈现出线性上升，但存量依然可观。目前，全网已部署1.7亿芯公里光纤，但仍然还有3.5亿线铜线，光入铜弃仍然路长。
为此，我国于是以下大力气展开建设，据韦乐平讲解，运营商今年投资约200多亿元，再加社会投资，今年投资规模未来将会超过280亿元。 目前，全国FTTH/O用户超强1.9亿，占到全球50%以上，占到宽带的比例为68%。韦乐平预计年底有可能超过80%，打破韩国（75%）沦为全球第一。
2020年FTTH/O普及率将超强75%，用户数约3.4亿。向全光网的最后演变阶段将要开始，将要在骨干网和大城域网的传输节点开始实行。 在终端速率方面，韦乐平预计，2018年前百兆入户可覆盖面积国内90%以上的家庭用户；2020年前在经济繁盛的城市地区基本不具备获取千兆到户的能力；2025年全网不具备规模获取千兆以上用户的能力。 网络重构及硅光子将带给新的突破我国或将引导全球技术演变 除了仅有光网外，网络技术将有两大突破性趋势，韦乐平称之为，第一个，网络架构的重构，逐步南北基于SDN/NFV的软硬件解法耦的对外开放网络架构。
第二个，物理层的变革，逐步南北以硅光子和新一代光纤等创意技术为代表的新物理层。 光网络架构重构是战略性创意，以互联网时间构建容量的较慢灵活性部署和调度，构建BoD、OVPN、融合IP和光等业务创意。
硅光子技术是根本性突破方向，光通信沦为电信网发展的速率和成本瓶颈。光器件是瓶颈的平方，而光芯片是瓶颈的立方。硅光子技术的思路很非常简单，用CMOS的投资、设施、经验和技术来设计生产光器件和光构建，从而超过CMOS水平。光子构建有很多技术，但是只有硅光子可以享用到摩尔定律带给的极大益处，从而有望在成本、功耗和集成度上带给根本性的突破，韦乐平称之为。
而技术的全新突破也为中国光通信产业带给了引导未来市场的机遇。韦乐平称之为，我国是全球最原始的光通信产业链和仅次于的生产基地。目前，我国光通信产业链除了光器件在全球占到较为较低只有15%外，其他皆超过低占到比，FTTH占到比50%，传输设备占到比35%，终端设备占到比70%，光纤占到比55%以上。
这让我国光通信产业早已沦为最相似世界领先水平的产业。而随着全新技术革命蓬勃发展，光通信将沦为我国最有期望构建全面打破和领先的产业领域。
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